Piątek 22 września 2017 Wydanie nr 3497

Nie może zabraniać ujawniania informacji o naruszeniach praw człowieka

05.07.2013 / ebos/hfpcz Nie może zabraniać ujawniania informacji o naruszeniach praw człowieka  

Wedle informacji prasowych Edward Snowden – były pracownik Agencji Bezpieczeństwa Narodowego USA ujawnił informacje dotyczące inwigilowania przez władze USA zarówno obywateli USA jak i cudzoziemców. Za działania te został oskarżony przez władze USA na podstawie ustawodawstwa antyszpiegowskiego.

Z deklaracji Snowdena wynika, że ujawniając informacje o naruszeniach praw człowieka przez władze USA działał w interesie publicznym. Zdaniem Helsińskiej Fundacji Praw Człowieka żadne prawo nie może zabraniać ujawniania informacji o naruszeniach praw człowieka, natomiast ujawnianie takich informacji stanowi akt korzystania z wolności wypowiedzi.

Jednocześnie należy podkreślić, że władze USA – jak do tej pory – nie wykazały, aby szkoda wynikająca z naruszenia tajemnicy państwowej była w tym wypadku większa niż interes publiczny wynikający z ujawnienia tej informacji - tłumaczy HFPCz.

Fundacja – zwłaszcza wobec doniesień w sprawie traktowania w areszcie innego whistleblowera – Bradleya Manninga – wyraża również zaniepokojenie, że w wypadku wydania Edwarda Snowdena do USA grozić mu będzie w czasie detencji przedprocesowej nieludzkie traktowanie, przez co jego ekstradycja do USA nie powinna mieć miejsca.

Helsińska Fundacja Praw Człowieka podziela stanowisko Human Rights Watch wskazujące na brak w USA realnej ochrony dla osób, które w interesie publicznym ujawniają tajne informacje o naruszeniach praw człowieka. Fundacja przywołuje jednocześnie w tym kontekście orzeczenia Europejskiego Trybunału Praw Człowieka w sprawach Guja przeciwko Mołdowie (2008), a zwłaszcza Bucur i Toma przeciwko Rumunii (2013), w których Trybunał – wobec znacznie łagodniejszych sankcji niż te, które grożą Edwardowi Snowdenowi – dostrzegając przewagę interesu publicznego nad ewentualnymi szkodami wywołanymi upublicznieniem tajnych informacji – stwierdził naruszenia wolności przekazywania informacji bez ingerencji władz publicznych.

Odnosząc się do informacji, że Snowden złożył m. in. do władz polskich wniosek o azyl, należy podkreślić, że istnieje możliwość złożenia takiego wniosku, także podczas pobytu za granicą. Decyzję w sprawie udzielenia azylu wydaje Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców za zgodą Ministra Spraw Zagranicznych. Jednak celem przeprowadzenia pełnego postępowania o udzielenie azylu Edward Snowden powinien przybyć na terytorium RP – uniemożliwia mu to brak ważnego paszportu. Należy stwierdzić, że wypowiedzi kluczowych polskich polityków odnośnie braku zgody na udzielenie azylu są przedwczesne. Zdaniem Helsińskiej Fundacji Praw Człowieka decyzja w tej sprawie powinna być poprzedzona odpowiednim postępowaniem, w ramach którego ustalone zostaną wszystkie okoliczności sprawy, i zapaść w trybie przewidzianym przez prawo.

Inną niż azyl instytucją prawną jest status uchodźcy. Edward Snowden może złożyć wniosek o nadanie mu statusu uchodźcy na terytorium lub na granicy państwa będącego stroną Konwencji Genewskiej w sprawie statusu uchodźców. Państwo to powinno zapewnić mu wówczas wjazd i legalny pobyt na swoim terytorium. Jeśli Edward Snowden poprosi o status uchodźcy na granicy, powinien mieć możliwość wjazdu do danego państwa nawet nie posiadając ważnego paszportu. Następnie władze tego państwa powinny w sposób rzetelny ustalić, czy Snowdenowi grozi niebezpieczeństwo naruszenia jego praw ze strony władz USA i wydać decyzję w przedmiocie udzielenia mu ochrony. Należy podkreślić, że zgodnie z podstawową zasadą prawa międzynarodowego (tzw. zasada non-refoulment, zawarta w art. 33 ust. 1 Konwencji Genewskiej) nie można zawrócić uchodźcy do kraju, gdzie groziłoby mu prześladowania. Stronami Konwencji są m. in. Federacja Rosyjska, Ekwador i Austria.

Do władz polskich Edward Snowden mógłby złożyć wniosek o status uchodźcy tylko wówczas, gdyby znajdował się na terytorium lub na granicy RP. Może go jednak złożyć do władz państwa na terytorium bądź na granicy którego się znajduje – jeśli to państwo jest stroną Konwencji Genewskiej. Władze tego państwa będą wówczas zobowiązane do wszczęcia wobec niego postępowania o nadanie statusu uchodźcy.

Inne artykuły

Nowy rok szkolny w więziennych szkołach

05.09.2017

Tak jak w innych szkołach w Polsce, w Centrach Kształcenia Ustawicznego, funkcjonujących przy aresztach śledczych i zakładach karnych, rozpoczął się rok szkolny. Oficjalna inauguracja miała miejsce w Zakładzie Karnym we Włocławku. Nowy rok...

Czy choroba pełnomocnika uzasadnia przywrócenie terminu procesowego - jeśli pojawiła się w ostatnich dniach na dokonanie czynności?

31.08.2017

Pytanie jest proste i logiczne, odpowiedź… niekoniecznie: czy choroba pełnomocnika uzasadnia przywrócenie terminu procesowego — nawet jeśli wszyscy czekali do ostatniego momentu (na wniesienie skargi kasacyjnej) — bo skoro na coś mamy dwa...

Jak pracować z więźniem - ojcem, żeby stał się tatą?

19.09.2017

Można zaryzykować twierdzenie, że z ponad 71 tys. mężczyzn przebywających w jednostkach penitencjarnych większość stanowią ojcowie. Czy są na tyle specyficzną grupą, że należy z nimi pracować w sposób szczególny? Zapytaliśmy o to mł. chor...

Ustna umowa pożyczki

13.09.2017

Czy ustna umowa pożyczki jest ważna — a zwłaszcza czy pożyczkobiorca może być zobowiązany do zwrotu pieniędzy pożyczonych „na gębę”? Czy dowodem może być zapisana w kalendarzu pożyczkodawcy notatka — podpisana przez pożyczającego? (wyrok Sądu...

Trzy kroki do bycia zrozumiałym sędzią - Konferencja

28.08.2017

Fundacja Court Watch Polska zaprasza wszystkich sędziów do udziału w konferencji pt. „Zaufanie budowane przez komunikację. Trzy kroki do bycia zrozumiałym sędzią”, która odbędzie się pod patronatem Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego - SSN prof...

Bądź na bieżąco

Subskrybuj nasz newsletter, a będziesz na bieżąco z nowymi ogłoszeniami i komunikatami;
o spadkach, zasiedzeniach nieruchomości, depozytach sądowych, terminach rozpraw, wyrokach.

Podaj swój e-mail i otrzymuj najnowsze ogłoszenia bezpośrednio na swoją skrzynkę pocztową.

Przesyłając swój adres e-mail, zgadzam się na przetwarzanie przez Fundację ProPublika - KRS 0000595424 - podanych przeze mnie danych osobowych (e-mail) w celu otrzymywania zamówionego Newslettera.
Przyjmuję do wiadomości, że podanie danych jest dobrowolne oraz że przysługuje mi prawo dostępu do ich treści oraz ich poprawiania.